1994年10月，美國(guó)好萊塢史蒂文·斯皮爾伯格,、杰弗瑞·卡森伯格和大衛(wèi)·格芬三人共同創(chuàng)建了集電影洗印、制作和發(fā)行于一體的“夢(mèng)工廠”工作室,。“夢(mèng)工廠”鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),、追求成功的理念和精神開始風(fēng)靡全球，成為全世界創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的向往模式與精神動(dòng)力,。

　　近年來,，我們湖南大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)7200萬湖南人創(chuàng)建自己的“夢(mèng)工廠”,，著力打造“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”的“新引擎”。數(shù)據(jù)顯示,，僅2014年全省就新增市場(chǎng)主體31萬余個(gè),。2014年9月15日，省委,、省政府在長(zhǎng)沙召開了全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大會(huì),，以電視電話會(huì)議形式開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，吹響了全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新號(hào)角,，推出了打造全民“夢(mèng)工廠”的新舉措,。

　　吹響“集結(jié)號(hào)”，

　　大力培育創(chuàng)客

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，根本在人,。沒有善于創(chuàng)新,、樂于創(chuàng)業(yè)的人，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就是一句空話,。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，也不是哪一代人或哪一個(gè)人的事，而是7200萬湖南人民的事,。對(duì)此,，省委、省政府從不同主體,、人群實(shí)際出發(fā),，掀起“精英創(chuàng)業(yè)”、“大眾創(chuàng)業(yè)”和“草根創(chuàng)業(yè)”相結(jié)合的多元?jiǎng)?chuàng)業(yè)新浪潮,。

　　對(duì)于創(chuàng)業(yè)能人,，鼓勵(lì)引導(dǎo)他們自我加壓、勇于超越,，幫助他們推進(jìn)“二次”創(chuàng)業(yè),，使他們的企業(yè)或廠礦擴(kuò)規(guī)模、提檔次,、上水平,，以實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。

　　對(duì)于專業(yè)技術(shù)人員,，鼓勵(lì)支持他們利用自己的科技成果入股或創(chuàng)辦科技企業(yè),，讓他們的一技之長(zhǎng)得到充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)“名利雙收”,。

　　對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員,，允許他們?cè)诓贿`反國(guó)家法律法規(guī)和政策的前提下，發(fā)揮專長(zhǎng),、激活經(jīng)驗(yàn),，主動(dòng)走出去，領(lǐng)銜創(chuàng)業(yè),、自主創(chuàng)業(yè),。

　　對(duì)于外出務(wù)工人員，積極引導(dǎo)他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，著力實(shí)現(xiàn)由“就業(yè)型”向“創(chuàng)業(yè)型”,、“打工仔”向“企業(yè)家”、“候鳥型”向“長(zhǎng)駐型”轉(zhuǎn)變,。

　　對(duì)于大學(xué)生,，鼓勵(lì)和支持他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí),，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功率，將他們培育成為湖湘創(chuàng)客的生力軍,。

　　拆掉“玻璃門”,，

　　提升創(chuàng)業(yè)質(zhì)量

　　長(zhǎng)期以來,，我省群眾創(chuàng)業(yè)“領(lǐng)域不廣,、路子不寬、空間不大,、辦法不多”的問題比較突出,，越來越成為制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要因素。對(duì)此,，省委,、省政府對(duì)癥下藥,，將全面拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，著力解決“層次較低,、水平不高”的難題,。

　　一方面,，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不設(shè)所有制“禁區(qū)”，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)向不同所有制延伸,。我省將按照“非禁即入”的原則,，允許各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體四個(gè)“可以”,，即可以平等地進(jìn)入國(guó)家法律法規(guī)沒有禁止的所有行業(yè)和領(lǐng)域，可以參與國(guó)有企業(yè)改革,，可以發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè),，可以融入農(nóng)村改革大潮,。同時(shí)，各部門對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)各種形式的不合理規(guī)定也將得到切實(shí)廢除,，各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)形態(tài)的所有制經(jīng)濟(jì)都將得到平等對(duì)待,。

　　另一方面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不設(shè)產(chǎn)業(yè)“禁區(qū)”,，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)向各個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)發(fā)。創(chuàng)客們可以依照產(chǎn)業(yè)性質(zhì)的不同,，進(jìn)行有針對(duì)性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng),。比如，以農(nóng)業(yè)來說,，就可以依托農(nóng)業(yè)資源開發(fā),，在農(nóng)產(chǎn)品加工上多做文章,。又如工業(yè),，重點(diǎn)可在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、完善產(chǎn)業(yè)鏈條,、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套等方面想門路,。再比方說第三產(chǎn)業(yè),，由于服務(wù)行業(yè)門檻相對(duì)較低,，創(chuàng)業(yè)成本低，風(fēng)險(xiǎn)小,，尤其適合大眾創(chuàng)業(yè),、草根創(chuàng)業(yè),；至于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，有知識(shí)的大學(xué)生完全可以在這里大展身手,、發(fā)揮才智,。

　　破除“緊箍咒”,，

　　激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力

　　過去,，一些不盡合理的體制機(jī)制給創(chuàng)客們?cè)斐闪瞬簧?ldquo;麻煩”，創(chuàng)業(yè)“審批難”的問題比較突出,。今后,，我省將堅(jiān)持全面深化改革，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,，著力破除束縛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的種種“羈絆”,。

　　一是改革商事登記制度,。全面實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制,，加快推動(dòng)工商注冊(cè)制度由先證后照改為先照后證、由注冊(cè)資本實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制,，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者打開大門,、降低門檻,。

　　二是改革行政審批制度,。在銜接落實(shí)好中央取消和下放的各項(xiàng)行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,，省里還將取消和下放一批行政審批事項(xiàng),。同時(shí),，要求市,、縣、鄉(xiāng)三級(jí)在接好管好上級(jí)下放的權(quán)力的基礎(chǔ)上,，也要主動(dòng)下放一批權(quán)限,，盡可能地為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“解縛松綁”。

　　三是改革教育體制,。要求教育部門優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),，切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增設(shè)創(chuàng)業(yè)課程,，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí),、創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)盡可能提供優(yōu)秀人才,。

　　四是改革科技體制,。加強(qiáng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)支持力度，健全科技成果處置權(quán),、收益權(quán)管理機(jī)制,，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化,，進(jìn)一步釋放創(chuàng)新活力,、開辟創(chuàng)業(yè)新領(lǐng)域，下好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“妙棋”,。

　　打好“組合拳”,，

　　營(yíng)造創(chuàng)客空間

　　在今年“兩會(huì)”答記者問時(shí)，李克強(qiáng)總理指出：“高手在民間,，破繭可出蠶,。”在全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大會(huì)上，省委書記徐守盛強(qiáng)調(diào)：“要?jiǎng)?chuàng)建良好環(huán)境，讓廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者‘創(chuàng)得了,、活得下、做得大’,。”環(huán)境是軟實(shí)力,，也是硬實(shí)力。營(yíng)造良好環(huán)境,，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要推動(dòng)力。為此,，我省將打好“搭,、接、培,、扶”四套“組合拳”：

　　“搭”,，就是主動(dòng)搭建平臺(tái)。我省將實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)“135”工程,，推動(dòng)科研,、生產(chǎn)、服務(wù),、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展，通過多種形式建設(shè)一批孵化條件好,、承載能力強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地和園區(qū),。

　　“接”,，就是推進(jìn)項(xiàng)目對(duì)接,。建立創(chuàng)新項(xiàng)目庫(kù),，定期發(fā)布創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指導(dǎo)目錄,，加大項(xiàng)目推介力度,，促進(jìn)投資和項(xiàng)目有效對(duì)接,。

　　“培”,，就是加強(qiáng)教育培訓(xùn)?，F(xiàn)代社會(huì)瞬息萬變，一個(gè)成功的創(chuàng)業(yè)者少不了及時(shí)充電,、補(bǔ)課,。我省將對(duì)各類有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿和條件的創(chuàng)客開展培訓(xùn),，提高他們創(chuàng)業(yè)能力,。

　　“扶”,，就是搞好金融扶持,。針對(duì)創(chuàng)業(yè)者的資金難題,，我省將積極落實(shí)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的財(cái)稅金融政策,，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。比如對(duì)小微企業(yè),，我省將大力扶持,，在實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單管理的同時(shí),，幫助解決融資難,、融資貴等問題,。

　　(供稿：省委宣傳部 執(zhí)筆：何紹輝)