近期,，部分渣土車,、客運(yùn)車經(jīng)營車主,，采取游行示威等方式反映信訪訴求，對(duì)全市旅游環(huán)境,、社會(huì)秩序造成不良影響。為依法制止和懲處信訪及其他活動(dòng)中的堵門,、堵路,、堵車輛,、鬧機(jī)關(guān)、鬧企業(yè),、鬧工地,、鬧喪、鬧醫(yī),、鬧訪(簡稱“三堵六鬧”)違法犯罪行為,，維護(hù)正常的信訪秩序和社會(huì)公共秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》,、《中華人民共和國集會(huì)游行示威法》、《信訪條例》等法律法規(guī)規(guī)定,，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

　　一,、國家機(jī)關(guān)要暢通信訪渠道，維護(hù)公民的合法權(quán)益,，不得限制合法信訪活動(dòng),，對(duì)公民的合理、合法訴求,，要及時(shí)依法予以解決,。

　　二、公民,、法人及其它組織應(yīng)到設(shè)定或指定的信訪接待場所提出信訪事項(xiàng),，信訪事項(xiàng)已受理或正在辦理的，不得在規(guī)定期限內(nèi)向受理,、辦理機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)提出同一信訪事項(xiàng),；信訪事項(xiàng)按照法定程序已經(jīng)解決或終結(jié)的，不得以同一事實(shí)或理由到各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)和國家機(jī)關(guān)信訪,。

　　三,、公民、法人及其它組織在信訪過程中應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī),，不得損害國家,、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)益,，自覺維護(hù)社會(huì)公共秩序和信訪秩序,。

　　四、公民,、法人及其它組織要通過合法渠道維護(hù)權(quán)益,，絕不能以身試法，擾亂公共秩序,、妨害社會(huì)管理,，做到尊法,、學(xué)法、守法,、用法,，破除“大鬧大解決、小鬧小解決,、不鬧不解決”的錯(cuò)誤觀念,。

　　五、公民,、法人及其它組織有下列行為之一的,，經(jīng)有關(guān)國家機(jī)關(guān)工作人員勸阻、批評(píng)和教育無效的,，由公安機(jī)關(guān)予以警告,、訓(xùn)誡或者制止，構(gòu)成違反治安管理行為的,，由公安機(jī)關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場處置措施,、給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

　　(一)組織、策劃,、參與非法集會(huì),、游行、示威的,；

　　(二)采取串聯(lián),、煽動(dòng)、唆使,、雇傭,、資助等方式，組織多人在國家機(jī)關(guān)等區(qū)域非法聚集,，擾亂社會(huì)秩序的,；

　　(三)將老、弱,、病,、殘等生活不能自理的人員棄留在信訪接待場所或辦公區(qū)域,，或者攜帶上述人員在上述場所滯留,、滋事，不聽勸阻的,；

　　(四)在國家機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企事業(yè)單位等辦公場所、公共場所非法聚集,、圍堵,、沖擊辦公場所、非法攔截公務(wù)車輛的,；

　　(五)在國家機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企事業(yè)單位等辦公場所及周圍采取靜坐,、堵門,、堵路、下跪喊冤,、呼喊口號(hào),、拉橫幅、穿狀衣,、舉遺像,、展示狀紙、起哄鬧事等方式,，致使工作,、生產(chǎn)、經(jīng)營,、醫(yī)療等工作不能正常進(jìn)行的,；

　　(六)在國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企事業(yè)單位,、公共場所停放尸體、設(shè)靈堂等影響他人正常生活,、工作秩序的,；

　　(七)在國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企事業(yè)單位及公共場所,、要害部位以跳樓、跳河,、自焚等自殘自殺方式相威脅,，制造社會(huì)影響的；

　　(八)在公共道路上靜坐,、躺臥,、堵塞交通或者以遞交信訪材料、喊冤告狀等為名,，非法攔截車輛,，擾亂公共交通秩序的,；

　　(九)糾纏、威脅,、撕扯,、毆打信訪接待人員的；

　　(十)在信訪接待場所,、公共場所故意裸露身體,，情節(jié)惡劣的；

　　(十一)阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,；

　　(十二)捏造事實(shí)誣告陷害他人,、寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人、公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人,、多次通過電話,、信件、手機(jī)等方式發(fā)布侮辱,、恐嚇或其他信息,，干擾他人正常生活的；

　　(十三)通過網(wǎng)站,、論壇,、博客、微博,、微信等制作,、復(fù)制、傳播虛假信息,，揚(yáng)言實(shí)施放火,、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì),，制造社會(huì)影響,，擾亂公共秩序的；

　　(十四)非法攜帶爆炸性,、毒害性,、腐蝕性等危險(xiǎn)物質(zhì)或非法攜帶槍支、彈藥,、弩,、匕首等管制器具的；非法攜帶上述危險(xiǎn)物質(zhì),、管制工具進(jìn)入公共場所或者公共交通工具,，危及公共安全的；

　　(十五)非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅的,；

　　(十六)故意損毀公私財(cái)物、故意損毀文件材料無法彌補(bǔ)或者以信訪為名,，實(shí)施敲詐勒索,、借機(jī)斂財(cái)?shù)刃袨榈模?/p>

　　(十七) 以工地(工程)座落地為由，強(qiáng)攬工程,、強(qiáng)裝強(qiáng)卸,、強(qiáng)買強(qiáng)賣等阻攔工程施工的；

　　(十八)信訪事項(xiàng)已經(jīng)依法終結(jié)或無合理正當(dāng)訴求,，信訪人仍然以原訴求多次到國家機(jī)關(guān)辦公場所或信訪接待場所滯留,、滋事，不聽勸阻的,；

　　(十九)采取其他方式擾亂機(jī)關(guān)團(tuán)體,、企事業(yè)單位秩序和公共秩序或妨害公共安全的。

　　六,、對(duì)第五條所列行為的策劃者,、煽動(dòng)者、操縱者,、幕后指使者,、積極參與者、借機(jī)斂財(cái)者,，依法從嚴(yán)從重打擊,，屬于國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員或村(社區(qū))干部的,，同時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、組織部門予以紀(jì)律處分和組織處理。

　　特此通告

　　張家界市永定區(qū)人民政府

　　2018年6月17日