高 微繪(新華社發(fā))

　　煤老板：

　　挖煤的不如“炒礦”的

　　15萬噸產(chǎn)能的煤礦最高能賣1億元左右

　　“我其實不算真正的煤老板,，就是個挖煤的包工頭,，沒有你們想象的那么能賺錢。”面對記者的采訪,，在煤炭行業(yè)打拼十幾年的山西煤老板宋先生說,。

　　宋老板上世紀(jì)90年代開始做煤炭運輸和銷售的生意,，1997年，憑借著自己的積蓄和從親戚朋友那里借來的錢，宋老板投資100多萬陸續(xù)承包了大同,、朔州等地的3個煤礦,。

　　“1997年下半年開始全國的煤炭市場很不景氣，沒有那么多電廠用煤,，煤炭市場嚴(yán)重供大于求,，6000大卡的好煤坑口價才40多塊錢一噸，跑運輸和銷售則基本賺不到錢,。”宋老板說,，當(dāng)時山西很多煤礦都是村集體的企業(yè),，虧損很嚴(yán)重,，每年承包費用只要20萬—50萬元，而且還可以拿煤頂替承包費,。宋老板的煤礦也面臨經(jīng)營困難,，他陸續(xù)將兩個煤礦轉(zhuǎn)讓，只保留了大同的一個煤礦,。“有3年多的時間基本都是在賠錢,，可以說是一路慘淡經(jīng)營。”宋老板說,。

　　情況從2001年下半年有了改觀,，宋老板告訴記者，當(dāng)時一方面國家開始淘汰落后的小煤礦,，另一方面,，全國的電廠增多，用煤需求量大增,，煤炭供過于求的局面開始改變,。

　　2002年,好煤的價格是七八十元一噸，2003年底已經(jīng)到200元以上,，2004年更是漲到了四五百元一噸,。隨著煤炭價格的一路攀升，宋老板的煤礦生意也日漸紅火,，最好的時候煤礦一年能賺幾千萬,，不僅前幾年賠的都賺回來了，還有了不少積累,。

　　“其實,，在山西真正靠煤炭發(fā)財?shù)模皇敲刻煨量嚅_礦挖煤的,，而是那些靠著轉(zhuǎn)賣承包經(jīng)營權(quán)等‘炒礦’的人,。”宋老板清楚地記得，很多江浙商人在90年代末開始承包山西煤礦，到2003,、2004年轉(zhuǎn)手一賣,，就能賺幾個億，“他們的煤礦基本上不采煤,，只維持基本的運轉(zhuǎn),，每年交點承包費，就是為了空手套白狼,。”宋老板說,，當(dāng)時核定產(chǎn)能在15萬噸的煤礦轉(zhuǎn)讓費用在幾千萬到一個億左右，30萬噸,、60萬噸的煤礦則要幾個億,。

　　“當(dāng)時看到別人賣礦也很眼紅，不過自己手里只有一個礦了,，還是想留下自己采煤,。”宋老板說，當(dāng)時能賣礦的以江浙商人為主,，大部分都是原本就沒打算真正作煤礦開采的,，他們賺到錢以后很快就離開山西，到內(nèi)蒙古,、陜西等地繼續(xù)收購煤礦,。

　　從2004年開始，山西提出煤礦產(chǎn)權(quán)改革,，主要目的是提高煤礦安全標(biāo)準(zhǔn),、防止事故發(fā)生，減少對煤炭資源的浪費,，首先是關(guān)閉小煤礦,，同時鼓勵國有煤礦兼并私人煤礦。宋老板的煤礦是比較早就轉(zhuǎn)讓給國有礦的,，煤礦轉(zhuǎn)讓出去后,，他用獲得的補償款重新開始經(jīng)營煤炭運輸和銷售業(yè)務(wù)。“現(xiàn)在的利潤率跟開煤礦沒法比了,，一年也就10%左右,，但好歹不用像開煤礦那樣擔(dān)驚受怕的，心里比較踏實,。”宋老板說,。

　　宋老板總結(jié)說，其實真正從山西煤礦開采中獲得“暴利”的有兩類人：一類是能夠看準(zhǔn)時機轉(zhuǎn)賣承包經(jīng)營權(quán)的,，從山西到陜西再到內(nèi)蒙古幾個地方炒上一把,，就能獲得幾個億的財富,；還有一類是在煤炭資源整合過程中沒有“吞掉”的，產(chǎn)權(quán)已經(jīng)屬于私人,。“現(xiàn)在主焦煤的坑口價格能達到1000元左右,，一個煤礦一年利潤至少也得上億元，煤老板個人獲利一般要在50%以上,。”

　　專家：

　　多管齊下縮小貧富差距

　　創(chuàng)造公平的社會環(huán)境和合理的收入分配制度

　　近年來,，伴隨著經(jīng)濟快速增長和國民財富的大幅增加，我國貧富差距也在一定程度上有所拉大,。2000年,，國家統(tǒng)計局公布全國基尼系數(shù)為0.412，但之后十幾年再沒有公布過,。2011年12月,，國家統(tǒng)計局公布的《中國全面建設(shè)小康社會進程統(tǒng)計監(jiān)測報告》中認為，2010年的基尼系數(shù)比2000年略高,。

　　基尼系數(shù)是意大利經(jīng)濟學(xué)家基尼于1912年提出的,，是國際上用來綜合考察居民內(nèi)部收入分配差異狀況的一個重要分析指標(biāo)。目前國際公認一個國家的基尼系數(shù)超過0.4的警戒線時,，這個國家的收入差距已經(jīng)很大，一般發(fā)達國家的基尼系數(shù)在0.24—0.36,。

　　北京師范大學(xué)收入分配與貧困研究中心主任李實教授介紹說,，根據(jù)研究中心在2007年所作課題的統(tǒng)計，我國2007年的基尼系數(shù)達到了0.48,。而世界銀行公布的2009年中國基尼系數(shù)測算值為0.47,。

　　“這個數(shù)字說明我國的貧富差距已經(jīng)比較嚴(yán)重，應(yīng)該引起社會的高度關(guān)注,。目前亞洲國家中日本的基尼系數(shù)為0.3,，韓國為0.35，我國比這些國家要高出很多,。”李實教授說,，當(dāng)然，貧富差距不能完全看基尼系數(shù),，還要看一個國家發(fā)展的具體情況,。相比于貧富差距的現(xiàn)狀，我國的市場經(jīng)濟不健全,、收入分配制度不合理方面的問題更為嚴(yán)重,。

　　“實際上，如果一個人有能力,，他通過公平競爭的手段獲得再多的財富也是合理的,，比如姚明收入那么高,，沒有引起社會的仇富情緒，而是值得社會尊敬和學(xué)習(xí),。” 李實教授說,，我國的問題在于，很多人獲取財富不是通過公平的市場競爭環(huán)境,，而是通過行業(yè)壟斷,、逃避稅收、政策漏洞等方式,，還有一些人不做實業(yè),，專門依靠轉(zhuǎn)賣資源獲取暴利。因此,，解決貧富差距過大,，首先是要創(chuàng)造公平的社會環(huán)境和合理的收入分配制度。

　　“市場經(jīng)濟本身具有調(diào)節(jié)貧富差距的功能,，如果一個社會的競爭環(huán)境是公平的,，資源自然會向高利潤的地方流動，暴利產(chǎn)業(yè)就會消失,。”李實教授說,，另一方面，即使出現(xiàn)貧富差距,，但只要成為富人的機會對所有人都是均等的,，這個社會就能夠穩(wěn)定地向前發(fā)展。

　　與此同時,，必要的政府調(diào)節(jié)也是減小社會貧富差距的重要手段,，在發(fā)達國家，個人所得稅,、遺產(chǎn)稅等針對富人的稅收制度非常健全,。我國在這方面的稅收制度建設(shè)近些年有很大突破，但由于稅收征管體系和個人財產(chǎn)信息制度的不健全,，使大量富人可以規(guī)避這些稅收,，中低收入者反而成為納稅主體。

　　此外,，李實教授還建議,，政府應(yīng)該加大公共服務(wù)的力度，讓全民享受到更高的福利待遇,，所需的資金完全可以通過向煤炭等暴利行業(yè)征收高額資源稅等調(diào)節(jié)稅來解決,，這也有利于進一步縮小貧富差距。“礦山等資源是屬于國家所有的,，這些行業(yè)賺取的暴利,，本身就屬于全民財富的一部分,，國家征收上來用于公共服務(wù)完全合理。”