加快農業(yè)現(xiàn)代化建設,，是今年省委1號文件確定的重大主題,。自2004年以來,，我省農牧副漁一直保持豐收增產的良好態(tài)勢,。因此，許多人想不明白：年年糧滿倉,、豬滿欄,，為何還要如此強調農業(yè)現(xiàn)代化?

　　殊不知，農業(yè)看似欣欣向榮,，實際上正面臨著“天花板”和“緊箍”的嚴重制約,。我省“天花板”情況和全國一樣：農產品產量大但品質不高，價格到了“天花板”,，遠高于國際市場,，缺乏競爭力；“緊箍”比全國還要緊：人均耕地少,，資源消耗大,，有些地方農業(yè)環(huán)境壓力趨于極限,。

　　“天花板”在頂、“緊箍”在身,，我省農業(yè)靠什么持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展?沒有別的辦法,，唯有加快推進農業(yè)現(xiàn)代化，促進農業(yè)發(fā)展方式轉變,，由過去的生產導向型轉到消費導向型上來,，由依靠資源物質投入為主轉到依靠科技進步為主上來，由數(shù)量增長為主轉到數(shù)量質量效益并重上來,。

　　由需求決定生產什么

　　過去，農產品供應不足,，生產什么市場就得接收什么,；而現(xiàn)在，農產品產量穩(wěn)定,，品種豐富,，人們的選擇越來越多、要求越來越高,。作為生產者,，就必須主動適應新形勢，搞清楚市場需要什么,，再生產什么,。否則，生產得越多,，結果銷售不出去,，就虧損得越厲害。

　　很顯然,，新時期從“吃得飽”轉到“吃得好”,，“安全、營養(yǎng),、美味”是最大的市場需求,，不管生產什么農產品，都要以此為綱領,。

　　不過,，農業(yè)生產深受地域、氣候等影響,，一方面要由需求來決定生產什么,，另一方面還必須立足于各地的資源稟賦，揚長避短,，主打特色搞生產,。

　　正因為如此,，我省近年來綜合各方面因素，認真抓農業(yè)區(qū)域布局,，將全省分為四大優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)帶：環(huán)洞庭湖商品糧生態(tài)農業(yè)經(jīng)濟區(qū),、長株潭都市精品農業(yè)區(qū)、湘南丘崗山地特色農業(yè)區(qū),、大湘西特色生態(tài)農業(yè)區(qū),。

　　有了這些分區(qū)，各地發(fā)展農業(yè)生產就有了清晰的大方向,，不再千篇一律,，抑或盲目跟風。

　　我省承擔著國家糧食安全的重大責任,，不管如何根據(jù)消費導向調整農業(yè)發(fā)展方向,，都必須堅守糧食年總產600億斤的底線。杜家毫省長多次強調,，不管結構怎么調,，決不能把我省糧食生產的產能調減了，決不能把我省糧食生產的優(yōu)勢調沒了,。今年全省開展糧食高產創(chuàng)建及綠色增產模式攻關示范,，推廣“四雙”(雙季稻、雙季超級稻,、雙季機插,、雙季過600公斤)超高產技術，高產創(chuàng)建面積突破1300萬畝,。做優(yōu)做強湘米產業(yè)工程,，著力推廣高檔優(yōu)質稻和高檔雜交優(yōu)質稻。

　　我省目前實施的“千園”計劃,，正是瞄準市場需求搞農業(yè)生產的“抓手”：在全省范圍內創(chuàng)建1000個具有區(qū)域特色的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,，其中重點抓好100個現(xiàn)代農業(yè)綜合園，900個主導產業(yè)突出,、產品特色明顯,、市場競爭力強的現(xiàn)代農業(yè)特色產業(yè)園。特色產業(yè)園包括糧食,、蔬菜,、油料、天然纖維,、水果,、茶葉、林木,、中藥材,、畜禽,、水產品等10大優(yōu)勢農產品。特別是大力發(fā)展特色高效經(jīng)濟作物,，實施特色經(jīng)濟作物產業(yè)強縣創(chuàng)建工程,；抓好水果、茶葉品種改良,，用5年時間完成300萬畝柑橘,、100萬畝茶葉品改任務；在穩(wěn)定生豬養(yǎng)殖的同時,，加快發(fā)展肉牛,、肉羊等草食動物為主要品種的節(jié)糧型特色畜牧業(yè)，突出規(guī)?；鷳B(tài)養(yǎng)殖,，促進現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)轉型發(fā)展。

　　主要靠科技搞好生產

　　從當前和農業(yè)未來發(fā)展來看,，我省耕地,、淡水等資源的剛性約束會進一步加劇,，生態(tài)環(huán)境保護的壓力會越來越大,，依靠大量消耗資源的傳統(tǒng)方式搞農業(yè)生產難以為繼。而且,，我省農業(yè)勞動力的素質呈結構性下降,，用工成本迅速上漲，依靠低成本勞動力支撐農業(yè)發(fā)展的空間逐漸壓縮,。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的路徑,，必須轉到主要依靠科技進步和提高勞動者素質上來。

　　農以種為先,。目前,，我省正在大力推動種業(yè)科技創(chuàng)新，加大超級稻,、優(yōu)質稻,、生豬、油菜,、油茶,、茶葉、竹木等品種選育和優(yōu)良品種的推廣,，加快水稻,、油菜分子育種平臺建設，鞏固水稻育種及栽培配套技術的國際領先地位,。

　　繼續(xù)抓好糧棉油高產技術和健康養(yǎng)殖技術示范推廣,，積極開展農牧結合,、沼氣配套、有機肥加工配套,、測水養(yǎng)魚等高效生態(tài)生產模式,。加強農業(yè)配套組裝、農產品精深加工,、生態(tài)環(huán)境保護,、資源高效利用等關鍵技術研發(fā)和推廣應用，構建高產,、優(yōu)質,、高效、生態(tài),、安全的農業(yè)技術體系,。

　　扎實推進基層農技推廣體系建設，抓好農技推廣補助,、科教興村項目,，推動農業(yè)科技進村入戶。積極探索政府購買技術服務方式,，重點支持育秧,、插秧、烘干,、統(tǒng)防統(tǒng)治四個環(huán)節(jié),。充分發(fā)揮現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、農業(yè)科技示范園的示范引領作用,，使之成為農業(yè)科技轉化的孵化器,、加油站。

　　同時,，我省加強農業(yè)機械研發(fā),，大力推廣適地適業(yè)、安全高效的新農機,，加快水稻農機農藝生產全程機械化,，大力提高經(jīng)濟作物、畜牧水產及林果業(yè)機械化水平,。為了提高農業(yè)機械化應用水平,，我省重點支持1000家現(xiàn)代農機合作社發(fā)展。今年,，我省將推廣機插秧面積1500萬畝以上,，力爭5年內全覆蓋。

　　數(shù)量質量效益齊增長

　　發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),，在農產品產量穩(wěn)定趨增的基礎上,，更要追求質量和效益增長,。

　　我省堅持用最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管,、最嚴厲的處罰,、最嚴肅的問責，確保農產品質量安全,。一方面,，大力推進標準化生產。進一步完善標準體系,，繼續(xù)推進園藝作物標準化生產,、畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖和水產健康養(yǎng)殖，加強源頭治理,，規(guī)范生產過程,。另一方面，強化全程質量安全管控,，保障監(jiān)管經(jīng)費,，切實提升基層監(jiān)管能力。

　　同時,，我省開始全面治水,、治山、治地,，確保在青山綠水間,、在沃土良田中發(fā)展農業(yè)生產,。加強農業(yè)面源污染治理,，積極推進重金屬污染耕地修復治理和種植結構調整試點，推廣循環(huán)農業(yè)模式,，發(fā)展生態(tài)農業(yè),。

　　現(xiàn)代農業(yè)的質量安全主要靠“管”，而出效益則要靠多方面共同“給力”,。

　　扶持適度規(guī)模經(jīng)營,。在全省開展農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點，積極引導和規(guī)范農村土地承包經(jīng)營權有序流轉,，大力培育新型農業(yè)經(jīng)營主體,。從今年起，每年集中培訓4萬名生產經(jīng)營型,、2萬名專業(yè)技能型和社會服務型的新型職業(yè)農民,、1000名現(xiàn)代青年農場主和1000名合作社帶頭人，為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供智力支撐,。

　　推進產業(yè)融合發(fā)展,。我省引入產業(yè)鏈組織方式,，鼓勵農戶不僅種植農作物(第一產業(yè))，而且從事農產品加工(第二產業(yè)),，銷售農產品及其加工產品,，并發(fā)展休閑農業(yè)(第三產業(yè))，使第一產業(yè)“接二連三”,，獲得更多的增值價值,。

　　打造品牌。實施品牌提升計劃,，整合提升糧食,、果蔬、茶葉,、畜禽產品品牌,。全省各縣市區(qū)正加速實施品牌戰(zhàn)略，把打造農產品品牌作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),、提升核心競爭力的戰(zhàn)略重點,，著力創(chuàng)建高知名度商標和國家地理標志產品。

　　開拓市場,。我省大力推動湘品出湘工程,，緊跟電子商務潮流，支持電商,、商貿,、金融等企業(yè)參與涉農電子商務平臺建設，促進農產品銷售,。

　　曾經(jīng),，“湖廣熟，天下足”是湖南農業(yè)在全國最豪氣的招牌,。如今,，這個“熟”不應局限于作物成熟，還要加上現(xiàn)代農業(yè)模式的成熟,。新征程,，湖南農業(yè)已大步踏上!

　　(供稿：省委宣傳部 執(zhí)筆：劉勇)